Из строк
rule = caid=4AE1;ident=11,FE;privdata=110000000102,110010000102,FE01;sid!=697D,6982,6987,6991;accept=3k
rule = caid=4AE1;ident=11;privdata=11;sid=697D,6982,6987,6991;accept=3k
удалил: sid!=697D,6982,6987,6991; все заработало. Прошло 3 часа - полет нормальный.
Может кому пригодится.