[Вопрос по параметру mode = 2 #выбирать первый ридер в группе
....
В Вашем конфиге не приведена секция [DVB]. Если она есть, проверьте, есть ли там строчка filter=DVB.
Тоже как-то долго мучился, пытаясь заставить викард переключаться на первый ридер в балансере, пока не обнаружил отсутствие этой строки. В этом случае фильтр вообще не работает и всеми переключениями заправляет не Ваш, а дефолтный балансер, и делает это, как нравится ему, а не Вам