В Тамбовской области сегодня дали старт цифровому вещанию телевидения. Вице-губернатор Сергей Чеботарев и директор Тамбовского телецентра Александр Сидоренко нажали символическую кнопку запуска цифрового передатчика.

 Цифровое телевидение региона - "масштабный проект, который позволяет перейти телевещанию на качественно новый уровень и предоставляет новые возможности для развития сотовой связи, Интернета, получения услуг электронного правительства", отметил вице-губернатор. Если раньше между различными территориями "наблюдалось информационное неравенство, то теперь практически все население области будет обеспечено многоканальным телевещанием высокого качества", подчеркнул он.

 Жители региона, чьи телевизоры поддерживают формат DVB-T2, смогут пользоваться каналами, которые входят в так называемый первый мультиплекс - "Первый канал", "Россия-1", "Россия-2", "Россия-24", "Россия-К", "НТВ", "Петербург 5 канал", "Карусель", а в дальнейшем в пакет войдут "Общественное телевидение России" и "ТВ Центр". Причем, пользователи смогут смотреть все эти каналы, а также второй мультиплекс, бесплатно.

 На территории области построена 31 станция цифрового наземного телевещания, а также 34 радиорелейных станции. К сентябрю здесь планируется завершить строительство еще 14 объектов цифрового наземного телевизионного вещания и Центра кодирования и мультиплексирования, который позволит включить в федеральный пакет программы региональных вещателей.

21 мая Институт развития свободы информации (IDFI) проводит презентацию «Стратегии перехода на цифровое эфирное вещание». В исследовании детально рассмотрены все процессы, которые, по мнению Организации, должны пройти до 17 июля 2015 года, чтобы страна смогла беспрепятственно перейти с аналогового на цифровое вещание и сформировать наземное (Terrestrial) цифровое эфирное вещание как конкурентную платформу.

Технические и технологические направления

IDFI считает, что, с целью удовлетворения общественного интереса, необходимо предоставить 85% населения универсальное вещательное обслуживание, а также обеспечить формирование защищенной и устойчивой сети с максимальным использованием существующих ресурсов.
Согласно проекту, при выдаче в переходный период лицензий в национальной сети эфирного вещания должны быть установлены стандарт передач DVB-T2, стандарт сжатия MPEG4 и телевизионный формат - SDTV. После же отключения аналогового вещания, наряду с SDTV, должно быть доступно также использование формата телевизионного изображения HDTV.
В Абхазской автономной республике аналоговое вещание должно сохраниться до 2020 года, а покрытие Гальского района в цифровом формате должно происходить в обычном режиме, с прилегающих к фактической границе территорий. Авторы исследования считают, что широкополосная сеть Грузии на магистральном уровне развита хорошо и необходимо ее использовать для обеспечения надежности и высокой проводимости сети. В высококонцентрированных цифровых зонах, которые характеризуются менее сложным рельефом, должна быть обустроена одночастотная сеть  (SFN).

Бизнес-модель

Согласно подготовленному IDFI проекту, по двум первым мультиплексорам контент должен распространяться бесплатно, а платное обслуживание должно быть допущено после задействования третьего мультиплексора, и у него должно быть право предложить конечному потребителю обслуживание по смешанной модели.
Контент Общественного вещателя должен распространяться посредством мультиплексора, находящегося в управлении коммерческого юридического лица, и трансляционной сети, на которую будет возложена обязанность распространения контента Общественного вещателя как контента must carry.
Авторы исследования считают, что в переходный период, как по национальному коммерческому, так и по коммерческому мультиплексору контент должен  передаваться с компрессией 15 standard Definition TV service (SDTV) в стандарте MPEG4. После завершения переходного периода, мультиплекс-операторы должны иметь право предложить потребителю, с согласия Национальной комиссии по коммуникациям, платное обслуживание в телевизионном стандарте HDTV.
Согласно проекту, на переходном этапе контент региональных каналов должен распространяться в параллельной форме по расширенным цифровым зонам задействованной общей сети использования свободных частот. В это время возникнет взаимное перекрывание каналов (внутренняя конкуренция платформы).
Согласно исследованию, у первого мультиплекс-оператора должно быть право на предварительно объявленных условиях, без дискриминации, прозрачно, осуществить допуск вещателя на основе конкурса, или на основе очередности заявителя.
Присуждение лицензии на переходном этапе должно происходить в порядке публичного конкурса, во время которого нужно сравнить сетевые решения, сроки создания сети, эффективность использования частотного спектра, условия допуска, тарифы и разумность решения других важных вопросов, которую определяет Национальная комиссия по коммуникациям.

Политика субсидирования

Согласно проекту, находящимся за чертой бедности и имеющим низкий доход потребителям должна быть предоставлена возможность приобрести ресиверы или получить софинансирование для приобретения телевизоров соответствующей категории и других устройств. Причем нормы по установлению субсидирования должны быть простыми и прозрачными. Правительство должно установить правила передачи устройств. Все терминалы должны быть оснащены соответствующей маркировкой и указателями на нескольких языках. Ваучер на субсидирование должен быть именным, и его передача другому лицу должна быть недопустима.
По мнению авторов исследования, необходимо ввести субсидии и для вещателей, чтобы компенсировать им дополнительные траты в период перехода на цифровое вещание. Помощь должна выдаваться для урегулирования временных проблем, возникающих в процессе переключения. Отбор бенефициаров должен осуществляться заранее, в соответствии с точно определенными критериями, и бенефициар должен подтвердить необходимость софинансирования.
В исследовании говорится и об информационной кампании. Исследователи считают, что все конечные потребители должны получить информацию о преимуществах цифрового вещания, в доходчивой форме, с учетом потребностей всех групп населения, отличающихся по этническому или иному признаку

Комитет Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации, учитывая жалобы медиаиндустрии и граждан из-за непонятной ситуации с переходом на цифровое вещание, провел слушания на тему: «Внедрение цифровых стандартов вещания в Украине». К сожалению, идеи парламентских слушаний относительно цифрового ТВ народные депутаты не поддержали , поэтому было созвано комитетские. Но рекомендаций так и не было принято . Пока. Возможно потому, что все докладчики преимущественно констатировали состояние перехода и фиксировали сделали их институты для этого дела.
 
Всего получилось то, что и предлагал председатель комитета Николай Томенко: послушали о реальной ситуации, обменялись мнениями. Участники слушаний поддержали идею господина Томенко еще несколько недель собирать предложения и во время следующего очередного заседания комитета принять рекомендации.
 
 
Государственные ведомства рапортуют
 
Напомним, 16 июня 2006 Украина, как член Международного союза электросвязи, подписала международное соглашение, известное как «Женева-2006». Этот документ регламентирует порядок перехода эфирного наземного телевизионного вещания на цифровые стандарты и устанавливает предельный срок переходного периода, истекает 17 июня 2015. После указанной даты все записи по аналоговых присвоений в Международном реестре частот отменяются. Сейчас почти все европейские страны уже говорят в цифре, в частности наши западные соседи - Польша, Словакия и Румыния в июле 2013 года отключать аналоговые передатчики.
 
В Украине в 2011 году было завершено строительство национальной цифровой сети стандарта DVB-T-2 (МРЕG-4) в составе четырех цифровых мультиплексов МХ-1, МХ-2, МХ-3 и МХ-5, напоминает председатель Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Владимир Манжосов. Телезрители получили возможность принимать 28 общенациональных каналов и по 4 региональных и местных.
 
Согласно Плану развития национального телерадиоинформационного пространства, в конце 2012 года должно начаться отключения аналогового вещания, однако он отложен до 2014 года. И теперь Нацсовет ждет предложений от индустрии.
 
« В начале мы были в некоторой эйфории по поводу того, что мы сможем значительно сократить сроки параллельного аналогового и цифрового вещания, чтобы не платить дважды за распространение тех же программ. Мы даже планировали, что начнем отключения аналогового с конца 2012 года. Но, к сожалению, уже в середине 2012 года стало ясно, что продажа телетюнера идет очень медленно, и мы, посоветовавшись с телеиндустрией, решили отложить отключение и договорились, что сама индустрия выйдет с таким предложением. Конечно, это будет не позднее июля 2015 », - отметил господин Манжосов.
 
Председатель Нацсовета поддержал председателя Госкомтелерадио Александр Курдинович в том, что переход на цифровое вещание - это проблема не только Нацсовета. « Это задача для всей телерадиоиндустрии и власти. Нацсовет поддержит предложения и действия, для того чтобы решить все проблемы, которые есть по переходу на цифровое вещание, чтобы не попасть в тупик, как это случилось в 2007-2008 годах, когда из-за несогласованности позиций руководства страны внедрения цифрового вещания было смещены по срокам до 2011 года », - сказал господин Манжосов.
 
Он напомнил, что на заказ Нацсовета был проведен анализ цифрового плана «Женева-2006», который показал, что на одном из каналов, которые предлагались, не было возможности организовать полноценную сеть цифрового вещания. « Необходимо было построить не менее 450 новых антенных сооружений. На это не было государственных средств, и ни один инвестор на это бы не пошел. Отсутствие системного подхода и источников финансирования завели ситуацию в тупик. Было потеряно 4 года. Новый состав Нацсовета предложил новый план перехода на цифровое вещание с привлечением всех причастных органов государственной власти. Именно этот план позволил построить сеть цифрового вещания », - заверил Владимир Манжосов.

« В Украине частотный ресурс в полосе частотных выделений для цифрового телерадиовещания был фактически перегружен радиоэлектронными средствами аналогового вещания », - добавил начальник Украинского государственного центра радиочастот Павел Слободянюк . По его данным, на сегодня для трансляции программ аналогового телевидения в Украине используется более 2500 передатчиков. « Таких показателей нет в мире. И все же цифровая сеть была рассчитана с учетом всех ограничений имеющейся сети. Мы вычислили 166 частот, которые обеспечивают 95% покрытия населения Украины », - рассказал он. Кроме того, по его словам, был согласован эти присвоения со спецпользователями, а также с пограничными странами.
 
Впрочем, не частотное планирование беспокоит телерынок всего. В первую очередь Нацсовет обвиняют в непрозрачности процедуры подготовки и проведения конкурсов на многоканальное вещание и определении победителей. В частности, регулятор выдал 8 лицензий (частотный ресурс целого мультиплекса) группе телекомпаний «Интер». Участники слушаний обратили внимание на монополизацию рычагов управления мультиплексами. Операторские функции, то есть рубильник всех телеканалов, отдано частному провайдеру с оффшорной пропиской и неизвестными конечными владельцами.
 
Владимир Манжосов признал, что на сегодня в телерадио в Нацсовет большинство претензий относительно лицензирования в первую очередь местной и регионального вещания. Но он считает необоснованными обвинения Нацсовет убивает местных вещателей.
 
« На самом деле мы спасли местное и региональное вещание. В других странах при переходе речи не было о таких вещателей, а только о общенациональных и крупнейших региональных. Опыт других стран показывает, что небольшим вещателям лучше транслироваться в кабеле и на спутнике - там дешевле. На второй конкурс, который мы объявили, мы получили уже меньше заявок местных компаний, потому что значительная их количество уже взвесила свои силы. На сегодня у нас есть 144 свободных места в мультиплексе МХ-5 », - сообщил господин Манжосов.
 
Поэтому Нацсовет намерен объявить еще и третий цифровой конкурс. Регуляторный орган начал консультации с Независимой ассоциацией телерадиовещателей и, возможно, изменить конкурсные условия и предметно думать, каким образом эти частоты смогут получить региональные ТРК. « Возможно, не на 24 часа вещания », - предположил господин Манжосов.
 
Оптимистичный рапорт Владимир Манжосов продолжил Александр Курдинович . Руководитель Госкомтелерадио напомнил, что в течение 2012 года за счет бюджета (450 млн грн) было закуплено и доставлено около 800 тыс. телетюнера для приема цифрового сигнала. Таким образом, более 2 млн граждан из малообеспеченных семей получили возможность смотреть цифровое эфирное телевидение. Для продолжения этой крайне важной программы этого года около 300 млн грн, которых пока в бюджете не предусмотрено. Господин Курдинович отверг обвинения в политическом подтексте раздачи тюнеров перед парламентскими выборами от имени партии власти, так как значительную часть тюнеров, по его словам, было роздано уже после выборов. Также он заявил, что ни некачественного тюнера доставлен было.
 
 
Слово «Зеонбуда»
 
Генеральный директор провайдера и оператора цифровых мультиплексов ООО «Зеонбуд» Виктор Галич уточнил, что в Украине уже приобретено почти 3 млн сет-топ-боксов, а покрытие цифровым сигналом составляет более 90% домохозяйств.
 
Он отметил, что компания выполнила все лицензионные условия и взятые на себя обязательства по лицензии Нацсовета. « В Украине построена одна из крупнейших в Европе и технологически современную эфирное цифровую сеть телевидения. Она работает исключительно на оборудовании немецких и американских производителей, которые являются общепризнанными в мире. Работа всех станций и качество сигнала контролируется американской компанией. С помощью специального оборудования все 32 телепрограммы, которые могут видеть телезрители, выводятся на специальный экран и очередной имеет возможность видеть их качество. Все 166 передающих станций имеют с главной станцией в Киеве дуплексные резервные каналы связи. Главная станция обрабатывает всю информацию, протоколирует и сигнализирует о состоянии оборудования сети », - перечислил он технические характеристики сети.
 
Господин Галич заверил, что в 2013 году достигнуто надежность сети 99,96%. « Это очень высокий показатель для такой большой и сложной телекоммуникационной системы. По состоянию на 15 апреля в цифровой сети активирована 2 млн 715 тыс. 342 сет-топ-боксы », - отметил он.
 
Сейчас «Зеонбуд» вместе с Украинским государственным центром радиочастот (УГЦР) начал работу по совмещению электронных карт покрытия цифровой и аналоговой сетей с электронной картой населения Госкомстата Украины. Эта информация, по словам господина Галича, позволит Нацсовете принять решение о начале поэтапного отключения аналогового вещания. Он предположил, что на первом этапе это будут Житомирская, Ровенская, Черниговская и Сумская области.

Отдельно господин Галич остановился на тарифах «Зеонбуда», которые неоднократно обсуждались телерынком. Скажем, глава профильного парламентского комитета Николай Томенко заявлял , что считает тарифы на цифровое вещание для телекомпаний завышенными и нуждающимися просмотра.
 
« Мы абсолютно уверены в обоснованности тарифной политики компании и в том, что мы работаем строго в соответствии с законодательство. Мы также понимаем объективные сложности телекомпаний при переходе на цифровое вещание, особенно при совмещении с аналоговым, когда они вынуждены вести двойную финансовую нагрузку. Важно, чтобы мы делали шаги навстречу друг другу , - считает господин Галич. - "Зеонбуд" готов продемонстрировать индустрии конструктивную позицию: компания планирует предоставлять скидки до конца 2014 года и этим облегчить телекомпаниям переход на цифровое телевидение. Компанией подготовлен проект системы скидок, который позволит предоставить дополнительную скидку в размере до 50% к тарифам. В проекте запланировано, что система скидок будет действовать до конца 2014 года ».
 
Оператор уже начал обсуждение этого вопроса с ведущими общенациональными телеканалами. Окончательное решение о системе скидок будет обнародован после того, как «Зеонбуд» решит вопрос с отсрочкой погашения кредита, полученного на строительство цифровой сети в 2010 году.
 
Он напомнил, что сейчас по сделкам с телекомпаниями «Зеонбуд» предоставляет скидку на 25% от тарифа, если решение о дополнительной скидку 50% будет принято, то общая скидка может составить 75%.
 
«Телекритика» писала, что, согласно тарифам компании «Зеонбуд», полная стоимость распространения сигнала в сети «Зеонбуда» со 166 передающих станций (с учетом НДС и без учета скидок) для общенационального телеканала составит около 2,9 млн грн в месяц. До июля 2012 года стоимость со скидкой 50% составила около 1,4 млн грн в месяц, в августе 2013-го с оговоренной ранее скидкой 25% составит около 2,2 млн грн в месяц. Но господин Галич надеется, что уже в мае «Зеонбуд» сможет разослать официальное сообщение телекомпаниям о дополнительную скидку.
 
В завершение выступления гендиректор «Зеонбуда» отметил, что во время строительства сети проблем было очень много. « Построить в сжатые сроки (5-6 месяцев) одновременно 4 национальных покрытия, найти частоты для 664 передатчиков, при этом не создать препятствия имеющимся передатчикам (а их почти 1,5 тысячи) - это было нетривиальная задача, но сделано большое общегосударственное дело » , - сказал он.

Ключевые проблемы
 
Оптимизма Госкомтелерадио и Нацсовета успешного внедрения цифрового наземного телевизионного вещания не разделяют не только представители индустрии, но и некоторые народные депутаты. В частности, Николай Княжицкий и Андрей Деркач .
 
Николай Княжицкий отметил, что главный принцип перехода на цифровое вещание - увеличение плюрализма. « соответствовала ли Украина этому принципу ? - Спросил депутат. - Нет. Мы фактически не имеем независимых вещателей. В европейских странах внедрение цифрового вещания происходит прозрачно для общественности. Там находятся под контролем и компании, цены на услуги. А у нас только сейчас на запрос нашего комитета Антимонопольный комитет ответил, что начинает расследование вопроса относительно компании "Зеонбуд". Мы получили целый ряд неизвестных на рынке компаний, которые сейчас не работают, потому что никто их не контролирует. Мы не получили ни плюрализма, ни базы для общественного телевидения. Имеем ли мы в цифровых пакетах каналы "Культура", "История"? Мы несколько коммерческих групп, которые по сути стали монополистами. И имеем уничтожения местного вещания. Не хочу политизировать этот вопрос, но почему не получили лицензии "Малыш" или "Эра"? Чем они хуже? ». Он согласился с коллегой Николаем Томенко , что этот вопрос надо обсудить на заседании СНБО, и призвал Нацсовет контролировать те компании, которые не выполняют социальных функций.

Владелец ТРК «Эра» - общенационального аналогового телеканала, который не получил места в цифре, - народный депутат Андрей Деркач не имеет претензий лично ни к господину Галича, ни к членам Нацсовета, которые при цифровой конкурса находились, по его словам, « под коррупционным давлением владельца телекомпаний ». Но он считает тарифы «Зеонбуда» коррупционным налогом на СМИ и ставит под сомнение справедливость цен на телетюнер. « Я и мои коллеги народные депутаты можем за свой ​​счет нанять юридическую компанию из первой десятки, которая проанализирует для СНБО внедрения цифрового вещания в Украине. И найдем международную компанию, которая нам проанализирует "замечательный" тариф "Зеонбуда" », - заверил он. Господин Деркач посоветовал «Зеонбуда» наладить тесное сотрудничество с телекомпаниями, в том числе и в рабочей группе Комитета по вопросам свободы слова и информации.

Адекватность цен на услуги «Зеонбуда» проанализировала руководитель Центра законодательных инициатив Независимой ассоциации телерадиовещателей Ольга Большакова . Она напомнила, что провайдер формировал свои тарифы, отталкиваясь от имеющихся тарифов Концерна РРТ. « Вы вызвали такси от РРТ, и это стоило 30 грн. А теперь вы вызываете такси от "Зеонбуда", и это также стоит 30 грн. Но приезжают не легковая машина, а бус, в который садится много ТРК , - привела она сравнения. - К тому же тарифы РРТ считаются по методике 80-го года, а оборудование и технологии давно ушли вперед. Поэтому тарифы рассчитываются очень приблизительно ».
 
Чтобы реально посчитать стоимость услуг «Зеонбуда», НАМ провела большое исследование. « Мы ссылались на реальные рыночные цены, это где-то 800 млн грн. Это практически столько же, сколько "Зеонбуд" принимал кредита - 1 млрд грн. Исходя из такого кредита, мы понимаем, что такие расходы должны погашаться в течение 10 лет эксплуатации сети. Это бы составляло порядка 8 млн грн в месяц. Мы все эти цифры передали в Антимонопольный комитет. Себестоимость услуг для ТРК должна составлять где-то 600 тыс. грн в месяц, тогда как сейчас они платят почти 3  млн грн, что в 5 раз больше », - рассказала Большакова.
 
НАМ несколько раз обращался в АМКУ, но с октября 2011 года им по существу не отвечают. Ассоциация предлагает признать общество «Зеонбуд» естественной монополией, что позволит ввести регулирование качества их услуг со стороны НКРС. Сейчас есть надежда, что АМКУ более подробно ответит на запрос парламентского комитета.
 
Участники слушаний неоднократно отмечали, что внедрение цифрового вещания затрагивает интересы каждой украинской семьи и является важным фактором информационной безопасности государства, поэтому требует адекватных действий законодательной и исполнительной власти. Таких пока не наблюдается. Например. государственная программа предусматривала, что средства приема сигнала (сет-топ-боксы) производиться на украинских предприятиях, впрочем, были закуплены иностранного производства. Непонятным осталось позиция правительства по использованию цифрового дивиденда - радиочастот, которые будут освобождаться в процессе отключения аналогового вещания. Неизвестными являются и перспективы стратегического государственного предприятия - Концерн РРТ. Некоторые из участников слушаний предсказывал ему неминуемое банкротство.
 
Исполнительный директор НАМ Екатерина Мясникова и генеральный директор ООО «Телеодин» (каналы М1 и М2) Валентин Коваль жаловались на плохое информирование населения о введении цифрового вещания. По их мнению, власти должны активнее приобщиться к популяризации и информационно - разъяснительной работы среди населения по внедрению цифрового вещания.

Пример из-за границы
 
С международным опытом участников слушаний ознакомил консультант по экономическим вопросам Киевского офиса BCG (The Boston Consulting Group Украина) Сергей Боев . Он остановился на цепочке образования цены за цифровое вещание. По его словам, в европейских странах существовал четкий график перехода на цифру с разбивкой по регионам, и определены ответственные, согласованные конкретные действия всех игроков на рынке. При этом государство и частный бизнес были партнерами. Был создан колл-центры, группы поддержки, которые помогали регионам переходить на цифру. Промоакции проводили как государство, так и ассоциации вещателей. В Англии, например, телереклама финансировалась за счет государства и бизнеса. У населения было четко сформировано представление о сроках и необходимости перехода на цифру. Это способствовало минимизации потерь. О продолжительности перехода, то в Хорватии, которая была разделена на 9 регионов, он длился от 13 до 20 месяцев, во Франции - 7 месяцев.
 
По словам эксперта, при переходе на цифру во всех странах снизился телесмотрение. Участники рынка несли существенные убытки. Вместе с тем европейские государства каждый по-своему контролируют монополистов и следят за правильным распределением доходов между игроками медиарынка.
 
Украина же необходимо уже сегодня принимать Закон о процедуре внедрения цифрового вещания, а также рассмотреть этот вопрос на заседании СНБО - отметил председательствующий на комитетских слушаниях Николай Томенко . « Должен быть государственный орган, который будет обеспечивать и контролировать переход государства на цифровое вещание. Зато сегодня это в руках частного монополиста - компании "Зеонбуд", которая зарегистрирована на Кипре и владельцы которой до сих пор не известны. Отсюда - проблема с завышенными тарифами на цифровое вещание и с отсутствием каких-либо гарантий условий, принципов и сроков такого перехода и т.д. », - считает он.

Господин Томенко призвал присутствующих присылать на адрес комитета предложения с рекомендациями по итогам слушаний. И выразил надежду на то, что Верховная Рада все-таки согласится провести парламентские слушания по стратегии развития телерадиовещания на период до 2015 года в контексте информационной безопасности Украины.

Первая в Республике Алтай /РА/ станция цифрового телевизионного вещания в формате DVB-T2 запущена в отдаленном селе Аргут в приграничном с Монголией и Китаем Кош-Агачском районе. Об этом на рабочем совещании в правительстве РА в Горно-Алтайске объявил республиканский вице-премьер Роберт Пальталлер.

 На совещании обсуждались вопросы исполнения федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы". Пальталлер отметил, что благодаря новой станции жители Аргута могут принимать телевизионный сигнал в HD качестве. Сегодня им доступно десять телеканалов: "Первый канал", "Россия-1", "Россия-2", "Россия Культура" и "Россия 24", "НТВ", "Петербург - 5 канал", "Карусель", "Общественное телевидение России", "ТВ центр".

 По словам директора филиала Российской телевизионной и радиовещательной сети "РТПЦ Республики Алтай" Юрия Демина, село Аргут - самый сложный из участков, в котором планировалось установить подобные станции. "Из-за его отдаленности и отсутствия хороших дорог все необходимое оборудование туда доставлялось с помощью вертолета. Теперь жители этого небольшого села первые в республике, у кого есть возможность смотреть телевизионные каналы в хорошем качестве", - заметил Демин. На установку станции было затрачено около 1,5 млн рублей.

 Всего до конца 2013 года в РА будет установлено 147 станций цифрового эфирного вещания, которые обеспечат практически полный охват территории региона качественным телевизионным сигналом DVB-T2. Он относится ко второму поколению европейского стандарта эфирного цифрового вещания.

 Кроме того было отмечено, что до декабря 2013 года будет подключен второй пакет программ, и жителям республики станет доступно 20 цифровых телеканалов.

 Аналоговый сигнал сохранится в регионе до 2015 года, затем будет отключен.

Жителей Тверской области теперь могут смотреть десять каналов в отличном качестве. Об этом ИТАР-ТАСС сообщили сегодня в региональном правительстве.

 В Верхневолжье цифровые передатчики уже запущены в Твери, Торжокском, Зубцовском и Удомельском районах. Почти половина жителей Тверской области теперь может смотреть телепрограммы с изображением высокого качества. "ТВ-Центр" и "Общественное телевидение России" начали вещание программ в составе первого мультиплекса /пакета программ/ цифрового эфирного телевидения", - уточнили в правительстве области.

 Вся сеть цифрового эфирного телерадиовещания в регионе будет включать 39 объектов, часть из них уже реконструирована, часть будет построена до конца года. Трансляция будет осуществляться в стандарте DVB-T2. "Это даст высокое качество изображения, возможность организации местного вещания, - говорят специалисты. - Увеличится количество каналов транслируемого пакета, высвободятся эфирные частоты для развития мобильной связи и интернет-услуг".

 Перевод Верхневолжья на "цифру" проводится в рамках федеральной программы "Развитие телерадиовещания в РФ". В 2014 году более 96% жителей Тверской области смогут принимать эфирные цифровые телеканалы. В населенных пунктах, где сейчас "ловятся" 2-3 телеканала, причем не всегда с хорошей картинкой и звуком, в ближайшем будущем можно будет смотреть 8, а затем и 20 программ с высоким качеством изображения.

Председатель Национального совета по телевидению и радиовещанию Владимир Манжосов отмечает, что рассматривается возможность полного перехода на цифровое вещание до июля 2015 года.

Об этом он сказал во время ежегодной конференции «Дни информационного общества — 2013», передают «Українські новини».

Манжосов отметил, что в соответствии с международными договорами, полный переход на цифровое вещание в Украине должно быть в июле 2015.

«Мы, конечно, вместе с индустрией, вместе со всеми заинтересованными органами рассматриваем возможность начать раньше процесс отключения от аналога», — сказал он.

Глава Нацсовета по телевидению отметил, что сейчас вещатели вынуждены вести параллельно цифровое и аналоговое вещание.

В связи с этим, по его словам, увеличиваются их расходы.

Он подчеркнул, что на сегодня около 95% украинцев могут смотреть цифровые каналы.

Напомним, ранее депутат Верховной Рады, председатель комитета по вопросам свободы слова и информации Николай Томенко назвал аферой процесс внедрения цифровых стандартов вещания в Украине.

Комитет Верховной Рады по вопросам свободы слова и информации утвердит рекомендации комитетских слушаний по вопросам внедрения стандартов цифрового вещания в Украине на следующем заседании через две недели. Такой договоренности достигли участники слушаний в комитете 15 мая.

По словам председателя комитета Николая Томенко, комитет продолжает до сих пор прием предложений для рекомендаций.

Господин Томенко надеется, что окончательные рекомендации будут не политическими, а профессиональными и, возможно, лягут в основу дальнейшего решения Совета национальной безопасности и обороны и указа Президента Украины относительно цифрового ТВ.

Председатель комитета также рассчитывает в этом году провести парламентские слушания о состоянии внедрения цифрового ТВ, которые Верховная Рада ранее отказалась назначать.

Российские вещатели выступают против включения HD-канала /канала высокой четкости - прим. ИТАР-ТАСС/ в третий цифровой пакет телеканалов, изначально предназначенный для регионального телевидения. Об этом заявил сегодня президент Национальной ассоциации телерадиовещателей /НАТ/ Эдуард Сагалаев на выставке-конференции Moscow Teleshow.

 "Позиция НАТ - их /HD-каналов/ в третьем мультиплексе не должно быть, потому что их наличие в нем не решит проблему HD-вещания в стране, а создать условия для дальнейшего развития регионального вещания можно, лишь имея все 9 свободных слотов", - пояснил Сагалаев, напомнив, что десятый слот будет формироваться с участием региональных филиалов ВГТРК. По его мнению, о канале высокой четкости в третьем мультиплексе можно думать только в ряде регионов.

 С этой точкой зрения согласился замглавы Российской телевизионной и радиовещательной компании /РТРС/ Виктор Пинчук. "HD-контент - это некая премиальная история. Если его запускать, то он должен быть федеральным. Третий же мультиплекс должен быть преимущественно региональным", - сказал он.

 Решение о включении одного или даже нескольких HD-каналов в третий пакет телеканалов пока не принято, однако эта идея обсуждается в профильных ведомствах. Однако это, по словам Сагалаева, не единственная проблема регионального вещания: у телекомпаний до сих пор нет понимания, по какой модели дальше развиваться, поскольку требования к каналам для вхождения в третий цифровой пакет пока не выработаны. Кроме того, в планы телекомпаний внес коррективы апрельский указ президента, исключивший региональный слот из первого федерального цифрового пакета. "Последние 3 года они готовились к вхождению в первый мультиплекс и потратили на переход на самопрограммирование немало финансовых ресурсов", - признал Сагалаев. По его словам, необходимо в ближайшее время определить концепцию формирования третьего мультиплекса и график его включения по регионам, чтобы вещатели успели при необходимости скорректировать свои программные концепции перед проведением конкурса.

 "Нет сомнений, что регулятор сформулирует правила заранее, и Роскомнадзор их как минимум за 2 месяца вывесит. У нас есть срок до декабря этого года сформулировать эти правила, и тогда неопределенность снимется", - заверил, в свою очередь замруководителя Роскомнадзора Максим Ксензов. Между тем, по словам замглавы Минкомсвязи РФ Алексея Волина, на данный момент "нет консолидированной позиции отрасли по третьему мультиплексу": одни предлагают сделать единые требования для всех регионов, другие считают, что для каждого региона правила должны быть свои. По его мнению, региональные вещатели, которые не попадут в третий пакет, смогут уйти в кабельные сети и успешно продолжить там работу.

 Кроме того, вещатели, причем не только региональные, но и федеральные выступают против передачи части радиочастот, закрепленных за телевидением, под строительство высокоскоростных сетей связи LTE. Этот вопрос сейчас находится на рассмотрении Госкомиссии по радиочастотам. Против передачи частотного ресурса операторам связи выступает и Роскомнадзор.

 По словам Сагалаева, НАТ намерена в ближайшие дни направить письмо президенту РФ Владимиру Путину, в котором будет изложена позиция региональных вещателей.

Конкурс на вещание во втором цифровом мультиплексе /пакете телеканалов - прим. ИТАР-ТАСС/ на позиции канала "ТВ-Центр" пройдет до сентября. Об этом сообщил сегодня журналистам глава Роскомнадзора Александр Жаров на выставке "Связь-Экспокомм-2013".

 "Это техническая процедура. Конкурс объявим в течение ближайших пары месяцев. До сентября он состоится", - сказал Жаров.

 Место во втором мультиплексе освободилось после того, как канал "ТВ-Центр" указом президента РФ Владимира Путина в конце апреля был включен в список общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, то есть в первый мультиплекс.

 В прошлом году Роскомнадзор определил 10 телеканалов, которые войдут во второй цифровой пакет. Из 19 заявок Федеральная конкурсная комиссия выбрала "Рен ТВ", "ТВ-центр", СТС, "Домашний", "Спорт" /ВГТРК/, "Спорт Плюс" /НТВ Плюс/, "Звезда", "Мир", ТНТ и "Муз-ТВ".

Без поддержки со стороны регулятора операторам не удастся решить проблему цифрового неравенства в России. К такому мнению пришли участники круглого стола, организованного ИАА TelecomDaily в рамках выставки Связь-Экспокомм.

 Директор МТС по фиксированному бизнесу и ТВ Дмитрий Багдасарян заявил, что операторов не нужно заставлять идти в регионы. "Мы сами пойдем, если видим там экономику, если этот бизнес-кейс окупается. Вопрос в экономике", - пояснил он. По его словам, она складывается из нескольких факторов. Первый – это строительство магистралей. И здесь, по мнению Багдасаряна, необходимо государственно-частное партнерство или сотрудничество между операторами, чтобы снизить издержки. С этим согласен и его коллега из "Вымпелкома" - директор по клиентским решениям оператора Антон Румянцев. "Если будет возможность государственно-частного партнерства, при котором будут понятные условия по аренде этих каналов, которые, например, построит государство или государство будет со-инвестировать, если будут понятные правила игры, операторы будут счастливы туда /в труднодоступные и малонаселенные пункты – прим. ТАСС-Телеком/ войти", - отметил он. Такого же мнения придерживается и вице-президент ТТК Светлана Шамзон. По ее словам, некоторые проблемы цифрового неравенства операторам решить в одиночку практически невозможно. "Здесь необходимы, наверное, такие вещи, как государственно-частное партнерство. И тогда те операторы, которые готовы туда идти, в очень короткий период с регулятором найдут все-таки решение", - уверена она. "Но здесь важно, чтобы когда ты приходишь на такой рынок, там сразу не появилось 12 операторов. Потому что тогда вложенные инвестиции не окупятся никогда", - подчеркнула Шамзон.

 В качестве второй проблемы на пути решения вопроса цифрового неравенства Багдасарян назвал препятствия со стороны ТСЖ и управляющих компаний. "Более 1 млрд рублей у нас в прошлом году в инвестиционной программе было выделено, но не потрачено за год, потому что мы не смогли согласовать строительство сети там, где мы уже зашли с магистралью, с ТСЖ и управляющими компаниями", - привел он пример. "Нонсенс. Это одна из самых больных проблем на рынке", - подчеркнул он.

 Помимо этого, по словам Багдасаряна, российское телевидение до сих пор развивается под диктовку рекламного рынка, а малонаселенные регионы рекламщикам неинтересны. "Те города России, которые входят в панель TNS, а их всего десятки, те интересны каналам. Раз они интересны каналам, значит, каналы готовы платить или давать по очень дешевой цене операторам свой контент, и оператор заходит в эти города", - пояснил он. "Это проблема рынка, которую надо решать на стадии зрелого развития. Потому что без участия консолидированного сообщества или проф.регулятора, эта проблема не решается", - уверен он. Багдасарян заявил, что самое большое цифровое неравенство среди 4 основных телекоммуникационных услуг (фиксированная связь, мобильная связь, ТВ, ШПД – прим. ТАСС-Телеком) именно в сфере телевидения. В том числе, по его мнению, из-за того, что стоимость подключения в сельской местности и городах существенно различается.

 "Государство должно устранять у операторов барьеры для развития еще до того, как стимулировать или заставлять их что-то делать", - уверен Багдасарян. "Ну и, конечно, в тех случаях, когда необходимо, профинансировать. Например, фонд универсальных услуг, мы считаем, должен быть распространен не только на фиксированную связь, но и на мобильную связь, ведь это одна из четырех основных услуг на телекоммуникационном рынке", - добавил он.