1 июля филиал РТРС «Челябинский ОРТПЦ» начал трансляцию пакета цифровых телеканалов РТРС-1 (первый мультиплекс) в селе Багаряк Каслинского района и поселке Коряжный Брединского района Челябинской области. Трансляция пакета РТРС-1 в Багаряке ведется на 24 ТВК, в Коряжном – на 46 ТВК.
 В настоящее время филиал РТРС «Челябинский ОРТПЦ» ведет трансляцию первого мультиплекса с 37 объектов сети цифровой эфирной телесети. Сигнал пакета РТРС-1 охватывает до 86,94 % населения области, сигнал пакета цифровых телеканалов РТРС-2 (второй мультиплекс) охватывает 28,3% населения.

23 июня филиал РТРС «Волгоградский ОРТПЦ» начал трансляцию пакета цифровых телеканалов РТРС-2 (второй мультиплекс) в Камышине. Сигнал станции доступен жителям Камышенского, Быковского, Николаевского, а также часть Старополтавского, Котовского, Ольховского и Палласовского районов. Трансляция десяти популярных телеканалов пакета РТРС-2 ведется на 52 ТВК (722 МГц).
 Всего в Волгоградской области сигнал первого мультиплекса доступен 95 % населения, сигнал второго - 71,32% жителей.

Филиал РТРС «Ивановский ОРТПЦ» завершил монтаж антенно-мачтового сооружения станции в Пестяках. После установки передающего оборудования и проверки рабочей и приемочной комиссий станция начнет трансляцию пакета цифровых телеканалов РТРС-1 (первый мультиплекс). Ее сигнал охватит 10 000 жителей.
 Всего в 2015 году в Ивановской области запланировано возведение 10 антенно-мачтовых сооружений. На сегодняшний день филиал РТРС «Ивановский ОРТПЦ» ведет монтажные работы станции в Ильинском-Хованском, в Тейково и Иваньковском построен фундамент, засыпан котлован и идет подготовка монтажных работ. В Мосте и Придорожном ведутся работы по строительству фундамента.
 После завершения строительства и приемки новых объектов сеть охватит цифровым телесигналом 98% населения области.

Филиал РТРС «Ставропольский КРТПЦ» начал трансляцию пакета цифровых телеканалов РТРС-1 (первый мультиплекс) и РТРС-2 (второй мультиплекс) в Пятигорске. Сигнал первого и второго мультиплексов охватил 847 тысяч жителей – 30,4% населения Ставропольского края.
 Трансляция первого мультиплекса ведется на 23 ТВК, второго мультиплекса на 36 ТВК.

19 июня филиал РТРС «Мурманский ОРТПЦ» перевел на новые частоты еще восемь аналоговых передатчиков. В Ковдоре телеканал НТВ переведен с 9 ТВК на 43 ТВК, «Россия-2» – с 12 ТВК на 25 ТВК, в Кандалакше телеканал СТС переведен с 12 ТВК на 43 ТВК, «Петербург-5 канал» переведен с 50 ТВК на 51 ТВК. В Заполярном «Петербург-5 канал» перенесен с 53 ТВК на 59 ТВК, НТВ переведен с 22 ТВК на 38 ТВК. В Никеле «Роосия-1» переведен с 12 ТВК на 26 ТВК, в Риколатве «Первый канал» переведен с 6 ТВК на 26 ТВК.

Необходимость изменения частот вещания связанна с выполнением международных обязательств России по соглашению «Женева-06». При необходимости жителям Мурманской области необходимо произвести повторную настройку телеканалов на своих телевизорах.

Архангельский филиал РТРС построил предпоследнюю станцию цифрового эфирного телевещания в Ненецком автономном округе
 18 июня филиал РТРС «Архангельский ОРТПЦ» завершил подготовку к запуску передатчика пакета цифровых телепрограмм РТРС-2 (второй мультиплекс) в Усть-Кара. Поселок считается одним из наиболее труднодоступных населенных пунктов в Ненецком автономном округе.
 На сегодняшний день трансляция двадцати цифровых телеканалов ведется в Нарьян-Маре. В Неси, Оме, Нельмином Носе, Харуте, Хорей-Вере, Коткино, Каратайке, Нижней Пеше, Великовисочном, Индиге, Хонгурее и Красном передатчики РТРС-2 (второй мультиплекс) смонтированы и готовы к запуску.
 Начало трансляции второго мультиплекса в населенных пунктах с населением менее 50 тысяч отложено до решения компаний-вещателей. Объекты переведены в режим ожидания.

Международное соглашение "Женева 06", разработанное МСЭ в 2006 году, касается планирования цифрового наземного радиовещания в полосах частот 174–230 МГц и 470–862 МГц и определяет единые правила по переводу национальных телесетей на цифровой стандарт. 17 июня 2015 года закончился установленный соглашением переходный период по переводу объектов вещания с аналога на "цифру", однако ряд стран выступил за продление этого периода еще на пять лет. В МСЭ отметили, что аналоговые передатчики смогут продолжить работать, только если не будут создавать помехи цифровым объектам соседних стран.
 
Напомним, ранее Роскомнадзор определил 1175 аналоговых передатчиков в России, которые могли создавать помехи цифровым объектам соседних стран. ФГУП "Главный радиочастотный центр" провел анализ электромагнитной совместимости этих передатчиков с цифровыми частотными присвоениями граничащих с Россией иностранных государств. Для 278 передатчиков в 27 регионах были подобраны новые частоты.
 
В течение мая-июня филиалы РТРС поэтапно переключали трансляцию общероссийских и региональных аналоговых телеканалов на новые частоты, и на сегодняшний день работы по переводу объектов вещания закончены.
 
При этом РТРС провел масштабную работу, чтобы гарантировать жителям РФ бесперебойное телевизионное аналоговое вещание после вступления в действие норм "Женевы-06". От жителей приграничных регионов России в зоне действия передатчиков потребовалась всего лишь повторная настройка каналов на своих телевизионных приемниках.
 
Первый заместитель генерального директора по управлению, эксплуатации и развитию сети РТРС Виктор Пинчук рассказал, что "нешоковое" отключение аналогового вещания выбрала и Бразилия, отказавшись от ранее выбранной стратегии единовременного отключения всех аналоговых передатчиков. В 2014 году бразильское министерство связи выпустило новый план отключения аналогового вещания, который рассчитан на три года.
 
Пинчук также обратил внимание на опыт перевода телерадиовещания Австралии на "цифру". Перехода от аналогового вещания к цифровому в этой стране занял более 20 лет, из которых семь лет ушли на подготовительный этап и планирование, более десяти лет – на строительство объектов вещания. Достаточно длительным оказался процесс отключения аналоговых передатчиков – первый аналоговый передатчик был выключен в 2010 году, а последний – только в 2013 году.
 
"А вот в Японии, небольшой по территории стране, переходный период по отказу от аналоговых объектов вещания в пользу цифровых продлился 10 лет. Весь процесс цифровизации национальной телесети занял около 14 лет", – сообщил представитель РТРС.

Из 119 стран, подписавших "Женеву-06", 35% государств отключили аналоговое вещание, такие данные были оглашены на симпозиуме МСЭ в Женеве 17 июня 2015 г. Напомним, к началу 2010 г. процесс отключения аналогового вещания был полностью завершен в Австрии, Норвегии, Голландии, Дании, Люксембурге, Финляндии, Латвии, Германии, Швейцарии, Бельгии, Испании, Мальте, Словении, Швеции, Японии и Эстонии, говорится на сайте "Ртрс.рф".

Одновременно 38% государств находятся в процессе перехода от одного стандарта вещания к другому. В России в конце февраля 2014 г. Правительственная комиссия по развитию телерадиовещания приняла решение сохранить аналоговое вещание до 2018 г. включительно. "Дальнейшая судьба аналогового формата телевидения также будет решаться на правительственном уровне", - отметил пресс-секретарь РТРС Игорь Степанов.

Как заявил ComNews заместитель главы Минкомсвязи Алексей Волин, со своей стороны ведомство выступает за то, что государство не должно отключать аналоговое вещание. "В рамках многоукладности и многоформатности аналоговое вещание должно и может существовать до тех пор, пока на него будет спрос. То есть пока будут желающие оплачивать эту услугу. Оно отомрет естественным путем", - сказал он.

Цифровизация в России проходит в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 гг.". В соответствии с ней РТРС строит цифровые сети в 83 регионах России. "Реализация ФЦП, по которой создается сеть цифрового эфирного телевизионного вещания, идет в заданных темпах", - говорит пресс-секретарь РТРС Игорь Степанов. Он подчеркнул, что Россия относится к разряду передовых стран в этом отношении как минимум по двум параметрам. "Во-первых, для цифрового эфирного телевизионного вещания применен стандарт DVB-T2 - самый прогрессивный на сегодняшний день. Во-вторых, проект создания цифровой телесети в условиях Российской Федерации беспрецедентен по своему масштабу и сложности", - подчеркнул он. Высокую оценку проекта цифровизации российского телевещания высказывали различные зарубежные эксперты, в частности глава консорциума DVB Филипп Лавен.

Тем временем, согласно соглашению "Женева-06", 17 июня 2015 г. закончился переходный период по переводу объектов вещания с аналога на "цифру". С этого момента аналоговые передатчики больше не имеют правовой защиты в случае помех от цифровых станций.

Не все уложились в обозначенный в соглашении период. Ряд стран попросили продлить переходный период. Однако представитель МСЭ подчеркивал, что аналоговые передатчики смогут продолжить работать только в том случае, если не будут создавать помехи цифровым объектам соседних стран (см. новость ComNews от 25 мая 2015 г.).

В России часть аналоговых передатчиков в приграничных районах (1175 шт.) могли создавать помехи цифровым станциям соседних стран, а также могли сами испытывать такие помехи (см. новость ComNews от 9 апреля 2015 г.). Нашей стране удалось выполнить требование "Женевы-06" насчет работы аналоговых передатчиков. Для этого ФГУП "Главный радиочастотный центр" проанализировало электромагнитную совместимость этих передатчиков с цифровыми частотными присвоениями граничащих с Россией стран.

"Для 278 передатчиков РТРС в 27 регионах была подтверждена необходимость изменить частоту вещания и были подобраны новые частоты. В течение мая-июня филиалы РТРС поэтапно переключали трансляцию общероссийских и региональных аналоговых телеканалов на новые частоты в соответствии с требованиями соглашения "Женева-06". Работы по переводу объектов вещания уже закончены", - заявил заместитель генерального директора по управлению, эксплуатации и развитию сети РТРС Виктор Пинчук.

По его словам, РТРС действовала в интересах десятков тысяч жителей России, чтобы гарантировать им бесперебойное телевизионное аналоговое вещание после вступления в действие норм "Женевы-06". "От жителей приграничных регионов России в зоне действия передатчиков потребовалась всего лишь повторная настройка каналов на своих телевизионных приемниках", - отметил Виктор Пинчук.

Он обратил внимание на то, что перевод вещания с аналогового сигнала на "цифру" - непростая работа и требует времени. Замгендиректора РТРС привел в пример Австралию, в которой переход на "цифру" занял 20 лет, 10 из которых ушли на строительство объектов вещания. В Японии период отказа от аналогового вещания длился 10 лет. Бразилия, как и Россия, выступила за "нешоковое" отключение "аналога", подчеркнул Виктор Пинчук. В 2014 г. национальное Министерство связи выпустило новый план отключения аналогового вещания, который рассчитан на три года.

Тем временем цифровизация телевещания вызывает серьезные вопросы, связанные с частотным ресурсом, который, как известно, ограничен. Руководитель информационно-аналитического центра Национальной ассоциации телерадиовещателей Владимир Лившиц напомнил, что в ноябре 2015 г. в Женеве состоится Всемирная конференция радиосвязи (ВКР-15), где одним из самых серьезных вопросов для вещателей и не только будет использование полосы частот 694-790 МГц. "Вообще она закреплена за телевещанием. Но по целому ряду предложений от многих стран мира на нее претендует подвижная широкополосная связь (LTE). Интрига конференции будет заключаться в том, как будет решаться вопрос о перераспределении этих частот: останутся ли они за телевещателями, либо будут переданы операторам мобильной связи, либо будет предложено совместное использование этой полосы и теми, и другими", - отметил он.

По его словам, от решения этого вопроса зависит судьба цифрового телевещания. "Эти частоты нужны вещателям, так как других существующих частот не хватает даже для второго мультиплекса", - отметил он. В ноябре 2014 г. Международный конгресс НАТ принял резолюцию, один из пунктов которой посвящен использованию частотного ресурса с учетом развития телевидения высокой четкости, прежде всего общероссийских каналов, а также региональных и муниципальных. "Однако наблюдение за предварительными намерениями и трендами настораживает, лоббирование коммерческих интересов мобильной связи активнее, чем социальных задач телерадиовещания. Запасным вариантом может быть проект совместного использования этой полосы частот. Вопрос в том, чтобы национальные администрации связи и регуляторы могли бы самостоятельно решать эту проблему, сообразуясь с экономическими, социальными, территориальными, демографическими особенностями своих стран", - пояснил он.

Как сообщал в мае журнал "Стандарт", несмотря на то что частотный диапазон 470-790 МГц в мировом Районе 1, к которому относится Россия и другие страны СНГ, выделен исключительно для телерадиовещательных служб, состоявшаяся в 2012 г. ВКР-12 решила часть этого диапазона, 694-790 МГц, предоставить для подвижной связи на равноправной с ТВ основе. Решение должно вступить в силу сразу после окончания ВКР-2015, то есть с 28 ноября 2015 г. По словам председателя рабочей группы по подготовке к ВКР-15 РСС Альберта Налбандяна, на конференции 2015 г. предстоит уточнить нижнюю границу отходящего к мобильной связи диапазона, что крайне важно для предотвращения помех со стороны мобильных сетей для эфирного телевещания.

Помимо этого, как отмечает Владимир Лившиц, во всем мире при переходе к цифровому вещанию существовала и есть проблема отключения аналогового вещания. "И она не из тех, что могут рассосаться сами по себе. В 2013-2014 гг. рассматривалась многосторонняя концепция отключения аналогового вещания, над которой внимательно работало Минкомсвязи, РТРС, НИИ Радио. Вещатели вносили свои предложения. Концепцию рассматривала Правительственная комиссия по развитию телерадиовещания. Было дано поручение доработать ее, но о результатах пока ничего не известно", - говорит он.

По словам Алексея Волина, первым шагом на пути к исчезновению аналогового вещания станет прекращение финансирования государством распространения аналогового сигнала обязательных общедоступных каналов в городах с населением менее 100 тыс. человек после 2018 г. "В этих условиях население переключится на мультиплексы, и разница между цифровой и нецифровой картинкой станет очевидной. С увеличением возможных способов доставки сигнала зрителю аналоговое вещание, скорее всего, исчезнет через два года", - полагает он.

Перевод телевидения на цифровое вещание в России начался в 2009 г. Переход на "цифру" позволяет распространять каналы в более высоком качестве и эффективнее - на одной частоте умещается сразу 10 каналов вместо одного. В декабре 2009 г. правительство РФ утвердило федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 гг.". Общий бюджет ФЦП - более 120 млрд руб. Около 90% этих средств направлены на обеспечение качественным многоканальным телевизионным вещанием 40% населения России, проживающих в удаленных и труднодоступных районах, селах и деревнях.

По данным ФГУП "НИИ радио" (НИИР) на конец мая 2015 г., средний показатель охвата вещанием эфирного цифрового телевидения населения РФ составляет 90,18% (см. новость ComNews от 26 мая 2015 г.). Максимальный охват, по данным НИИР, в Петербурге - 100%. В Москве этот показатель оценивается в 99,99%. Среди отстающих регионов - Ямало-Ненецкий автономный округ (0%) и Республика Башкортостан (4,19%).