так получается что у CI и CI+ разнится только на програмном уровне???

Нет конечно, поддержка со стороны процессора и железа необходима. Но обязательно ещё одно условие - поддержка программно модулей операторов платного тв, использующих CI+. Если в случае с Matrix2 его ПО не поддерживает ни одного модуля CI+, то аппаратная поддержка бесполезна.

что до сих пор непонятки с DVB-T2 -Что с ним будет дальше  РТРС как минимум CI+

Да всё уже понято c T2. В Украине перевод населения на DVB-T2 отдали частным компаниям, там каналы кодируются и нужен модуль CI+.
В России этим делом занялось государство (действующая власть) в политических пропагандистских целях - в первом мультиплексе только подконтрольные федеральные зомбоканалы и они по замыслу должны быть максимально доступны т.е. бесплатны. Планирующейся второй мультиплекс вообще развлекательный и так-же будет бесплатный. Всё для того чтобы  население продолжало смотреть быдловизор и голосовало на выборах как надо, и т.п... Ну надеюсь вы поняли что в России наземная цифра в обозримом будущем кодироваться не будет.